2016将全面推开营改增改革,将建筑业、房地产业、金融业和生活服务业纳入试点范围,积极推进综合与分类相结合的个人所得税改革,推进消费税改革。
始于2012年1月的“营改增”税制改革推行至今已有4年。早在部分现代服务业和交通运输业中试点,然后于2014年扩围至铁路运输业和邮电通信业,剩下的生活服务业、建筑业、房地产业和金融业四个行业原计划于2015年8月实现行业全覆盖。
在“十三五”加快推进经济转型升级的大背景下,相关税收改革也将提速。楼继伟说,2016年将完善消费税制度,调整部分品目征税范围、征收环节和税率;全面实施资源税从价计征改革,清理相关收费基金;在部分地区开展水资源费改税试点,加快推进环境保护税立法。
此外,楼继伟还透露,2016年及今后一个时期,我国要继续实施积极的财政政策并加大力度。主要体现在:阶段性提高赤字率,扩大赤字规模,相应增加国债发行规模,合理确定地方政府新增债务限额;
同时,还将进一步实施减税降费政策,坚决遏制各种乱收费,坚决不收“过头税”,给企业和市场主体留有更多可用资金;加大统筹财政资金和盘活存量资金力度,把资金用在“刀刃”上;调整优化支出结构,压缩“三公”经费等一般性支出,按可持续、保基本原则安排好民生支出。