各区县(自治县)财政局,市级各部门、各企事业单位:
为提高全市会计基础工作水平,我局颁布了《重庆市会计基础工作规范实施细则》(渝财会〔2010〕20号)以下简称《实施细则》,现提出以下贯彻意见:
一、充分认识《实施细则》的重要意义
《实施细则》是根据财政部1996年颁布的《会计基础工作规范》、1999年修订的《会计法》制定的,适应了新时期会计基础工作的需要,对规范会计行为,使各单位的会计工作有章可循;对加强内部管理,完善内部管理制度;对建立正常的会计秩序,有利于提高会计信息质量具有重要的现实意义。
二、明确贯彻《实施细则》的总体目标
通过贯彻《实施细则》,单位会计机构设置符合业务需要;会计人员符合法规和业务要求;会计核算符合规定;内部会计控制制度健全;会计监督有效;财务管理更加规范;会计信息真实;会计基础工作达到《实施细则》要求。
三、认真落实《实施细则》的具体要求
(一)重视。《会计法》规定“单位负责人对本单位的会计工作和会计资料的真实性和完整性负责”,单位负责人对会计工作的认识决定着会计基础工作的好坏。各单位要充分认识加强会计基础工作的重要意义,按《实施细则》设置会计机构,配备会计人员,落实工作责任,支持会计人员认真履行职责,提供真实准确的会计信息,《实施细则》顺利贯彻执行。
(二)搞好服务。《实施细则》涉及会计工作方方面面,各区县(自治县)财政局,市级各部门、各企事业单位要抓好贯彻《实施细则》的服务工作,聘请实际工作能力较强和教学经验丰富人员担任老师。制定服务方案和年度实施计划,逐级开展服务直至基层单位。
(三)对照检查。在服务服务的基础上,各单位要将《实施细则》各项规定与实际操作进行对照检查,对存在的问题及时整改,制定或完善内部管理制度。各区县(自治县)财政局,市级各部门、各企事业单位和社会中介机构,要加强对单位会计基础工作规范的检查工作,其检查结果纳入以后年度单位和会计人员评优、高级会计师评审条件。
(四)抓好宣传。各区县(自治县)财政局,市级各部门、各企事业单位要通过召开《实施细则》执行布置会、专题讲座、业务竞赛、报刊宣传等方式广泛宣传《会计法》和《实施细则》,根据《实施细则》制定考核办法和指标,开展本系统、本部门会计基础工作的达标评优活动,通过赛帐、展示等方法,鼓励先进,鞭策后进。在此基础上选择部分单位进行示范,树立先进典型,交流工作经验。
会计工作是经济工作的基础,会计基础工作是会计工作的核心。为进一步做好《实施细则》的贯彻落实工作,市财政局将《实施细则》作为近两年全市会计人员继续教育的重要内容进行服务;选择部分区县和单位作为贯彻《实施细则》示范单位,开展会计基础工作达标评优活动,探索单位财务信用等级评定。力争通过三至五年的实施,逐步实现会计基础工作的规范化、制度化,使我市的会计基础工作水平显著提高,进一步发挥会计工作在经济管理中的重要作用。
二O一O年四月十二日